根据《2017年法治溧水建设工作要点》(溧委办发〔2017〕36号)文件要求,政务办将今年上半年以来法治单位创建情况、法治建设为民办实事工作情况及特色亮点工作进行全面总结如下:
一、2017年主要法制工作和实事项目创建工作情况。
1、业务受理。1-5月业务受理部受理业务498件,其中工程交易220件、政府采购45件、抽取评审专家220人次、供应商质疑13次。
2、工程交易。1-5月份累计交易294个标段,其中公开招标208个,邀请招标2个,直接发包69个,明标明投15个。1-5月份累计交易总金额517076.12万元。
3、政府采购。1-5月份累计组织采购86批次,采购预算总金额8914.30万元,实际采购金额7891.97万元,节约资金1022.33万元,资金节约率为11.47%。招标政策性银行贷款项目2次,贷款规模38.08亿元。协助发布PPP项目招标公告7个,项目预算111.59亿元。
4、收费情况。1-5月收取建设工程交易市场中标成交综合服务费248.7205万元。
1-5月与上年同期相比:
进场交易工程项目增加131个标段,增幅80.37%;累计交易总金额增加137818.15万元,增幅33.34%。
政府采购项目增加7批次,增幅8.87%;实际采购金额增加2328.27万元,增幅41.85%。另外招标了政策性银行贷款项目2次。PPP项目为新增办理事项。
累计收费增加147.218万元,增幅145.04%。
二、坚持创新创业引领,持续推进行政审批制度改革。
认真贯彻落实国家及省市关于深化行政审批制度改革的总体部署要求,深化审批改革,创新审批服务模式。一是大力推进投资项目并联(模拟)审批。严格按照《南京市溧水区投资项目并联(模拟)审批实施方案》(溧政办发〔2016〕111号)和《南京市溧水区投资项目并联(模拟)审批事项申报和审批操作办法》(溧政办发〔2016〕110号)要求,推进“前店后厂”和“多评合一”,明确专人负责项目协调、跟踪和服务,及时协调相关部门解决项目立项、用地、规划、施工等环节的有关审批问题,今年以来共推进和实施了78个并联审批项目,5个模拟审批项目。二是完善创新创业评价工作。配合审改办做好创业创新环境评价“施工许可案例”的优选、梳理环节、压缩时限、精简材料。根据省市提出的“3550”的提升目标,对涉及一般工业项目施工许可办理明确30个工作日完成,审批环节从19个压缩至8个,审批时限从48个工作日压缩至30个工作日以内,申请材料从112件压减至37件。三是积极推广“互联网+政务服务”。按照省市政务办要求,配合协助编办并督促部门做好江苏省政务网一张网的事项入库业务指导、事项服务指南修改完善,做好推进江苏政务服务“一张网”APP推广宣传等各项工作,按照市区要求逐步实现审批事项“网上批、快递送、不见面”,不断增强企业和群众对改革的“获得感”。截至6月3日已完成APP下载量5121人、用户注册量4052人、实名认证量3303人,分别完成任务指标的73%、58%、47%。四是推进投资项目审批全程代办服务。进一步完善了全区代办工作网络,开发区、各镇街都明确了代办员,会同发改、规划、国土、环保、城建等部门对代办员开展多次业务培训,制定了《全区投资项目审批全程代办服务实施办法》,今年以来共为83个投资项目开展了审批代办服务。
三、坚持为民、服务导向,不断提升政务服务水平。
一是推进政务服务事项网上运行。更新了硬件设施,完善了事项办理取号、评价、反馈机制,修订业务考核办法,按照业务办件“应上尽上、规范办理”的要求,督查窗口办件网上办理、网上运行,对所有评价不满意的办件由专人组织回访,切实提高群众满意度。据统计,2017年1-5月份,政务网网上工作量48543件次,办理事项38688件,其中第一季度办件量16285件;4-5月份综合满意率97.55%。二是推进镇街便民服务中心建设。积极做好镇街便民服务中心相关业务指导等工作,指导镇(街)便民服务中心制定工作制度,完成《溧水区镇街便民服务中心业务管理考评细则(试行)》的制定和征求意见,完善绩效考核标准,加强管理培训和监督考核。督促便民服务中心加快建设,业务办理网上规范运行。2017年截止5月31日,各镇街便民服务事项网上工作量17369件次,办件量10506件次,综合满意率96.6%。三是提升“12345”政务热线办理水平。坚持把提高作风满意率、结果满意率摆到今年“12345”工单办理工作重中之重的位置。推进民意“110”上线运行,对所有不满意工单进行三次办理、两次界定审核,开展了不满意工单大走访,区政务办负责对重复反映同一事项办理结果不满意工单,开发区、镇(街)达到10件,区级部门达到5件的疑难复杂事项进行走访。加大政策业务培训力度,对市12345政务热线绩效考核有关指标及分值统计方法进行解读。四是规范公共资源交易运行和管理。溧水分中心在市中心督办、区政务办指导下,经过半年时间精心准备,于今年一月正式运转。近半年时间运行以来,溧水分中心对照市中心四个统一要求,逐步规范公共资源交易工作。工程交易和政府采购项目由受理部统一扎口受理进场,分部室完成交易操作,总体呈现出“三多三少”的可喜局面,即:一是进场项目增多,场外交易项目减少。二是“一标定终身”的项目增多,标后变更的项目减少。三是对公共资源交易工作正面评价增多,负面评价减少。今年1-5月与去年同期相比,办理业务大幅增长,进场交易工程项目增加131个标段,增幅80.37%;累计交易总金额增加137818.15万元,增幅33.34%。政府采购项目增加7批次,增幅8.87%;实际采购金额增加2328.27万元,增幅41.85%。另外招标了政策性银行贷款项目2次。PPP项目为新增办理事项。累计收费增加147.218万元,增幅145.04%。